才这个例子,03年3月6日我给温总理建议实行农村九年义务教育要免费,就是小学、初中义务教育要免费。那么当时是鉴于小学初中没有提出来免费,我认为它应该是政府的公共职责。义务教育小学初中它是公共产品,纯公共产品应该由政府承担,同时也算帐,义务教育免费的话全国中小学要花多少钱。我就提出来要分类承担,分作三类地区,发达的, 一般发达的,不发达的。财政中央和地方怎么分担,同时也提出来要分布实施,那就是分三步走,从592个国家级贫困县,就是我们最急需发展免费义务教育的地方,使它开始启动。然后推广到全部的农村,再推广到全部的城市。在免费的项目上面,学费杂费要先免,书费再来,一直要全部免除。
从03年这个情况来看,我是主张义务教育免费,包括提出来它的免费的原则,免费的思路,换句话说我们现在看到的是,一个建议不仅要看他的重要性,必要性,紧迫性,还要看他的可行性和可操作性,要提出解决问题的思路和办法,就包括分类承担分布实施,里面有时间表也有路线图,我当时在建议的最后留了一句我就说,我们从今年启动,03年启动争取用两三年的时间实现义务教育的免费,总理在05年宣布,最后是07年加入免费。
我也很欣慰我们的建议,代表委员的呼吁,中央会高度重视,中央对义务教育免费非常的支持,这个给我们全国老百姓办了一件好事。我们很多代表委员共同呼吁共同努力促成这件好事。
那么在这个之后有人就跟我说,你说是要都免费,你为什么不主张学前教育免费,高中教育免费。那么对这种疑问疑论我是可以理解的。也就是说我们提任何建议,我们不能仅仅是有激情有热情有勇气,执著,我们还要理性,还要智慧。所以你看我刚才谈幼儿教育是不是这样,我不是盲目地去迎合一些人。要解决经费问题,那我们就讲,你要仔细地考虑它的利弊得失。要考虑它的可行性,要一步步来。我也讲了,现在有条件的地方,你如果愿意免费,支持。但是不要简单讲把它纳入义务教育的范畴,因为你纳入义务教育的范畴就带有强制性了。同时在发展的步骤上当务之急是大力的发展,提高他的普及率,让它从60%到80%到 90%有几年的时间来完成这个过程。袁贵仁部长前几天也专门谈到这个问题,他讲的是三年缓解入园难,提出这个目标我觉得讲得非常好,我很赞成。就是讲一件工作,一件事情你要推进他有一个过程,要分清轻重缓急。像这些东西就是一种务实一种做法,就是我们在教育里面,特别是教育,绝对不能有浪漫主义的想法,更不能有激进主义的想法。你要知道在教育里面来不得一点浪漫和激进。
教育改革,为什么我说教育改革是复杂的没有一把万能的钥匙,要具体情况具体分析,要循序渐进就是考虑到当社会上很多人提出一些想法和要求的时候,作为学者作为代表委员,因为你要代表,那你就要冷静地思考,你要对政府提的意见和建议,要符合实际,又能够推动工作。要有可操作性,我自己过去在高校工作,我在华中师范大学教育学院当教授,我们搞教育学工作二三十年,以后到政府部门工作,从副区长做起,做到教育局副局长,教育厅副厅长,到省人大做副主任,这么十多年来我就感觉到学者和行政官员他两者有一些不同。学者他比较求真,他就是求真,追求真理,他认为对的他就坚持。官员更多的是务实,就是这件事情很好,但是我关键考虑的是怎么把它做成,采取什么步骤,什么时候做,他还考虑时机的问题。
如果我们的代表委员能够把学者的求真的精神,和换位思考和行政官员务实的精神结合起来,提出既有一定的理想的追求,又有一定的可操作性的方案那不是更好吗,所以基于这些考虑也基于我个人的感受,我的经历,我的一些考虑我觉得还是建议要做一个务实的理想主义者,不要做一个浪漫的或者激进的理想主义者。 上一页 [1] [2]
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