今年南京所有的中小学都要制定自己的“小宪法”！记者昨天获悉，今年南京将在全市开展学校章程修订与完善工作，教育部门明确提出：学校章程类似于学校的“小宪法”，对学生以鼓励和引导为主，尽量少用“禁止”或“不得”等文字。

　　对老师管理有点严格

　　“我们学校的章程对教师管理上比较严格，对学生还是以引导鼓励为主。”采访中，一位中学校长告诉记者，目前学校章程对教师还是比较严格的，记者了解到，不少学校的章程对老师行为进行了禁止性规定，如：全体教职工在校期间，严禁酗酒，赌博，严禁在上班时间干与工作无关之事，不得玩电脑游戏、串岗、闲谈、干私活，违者严肃处理，并在年度考核中从重处理；教师进教室时，严禁吸烟、穿拖鞋、背心、短裤、短裙、开用手机；严禁随意调课、停课、上课迟到早退；严禁擅离职守，凡因无故离岗造成工作失误者，每次按旷工一天处理；各种会议无故迟到、早退、缺席均按年度考核办法处理。

　　对学生更多强调权利

　　“我们学校的章程给学生很多的权利，在教育上也是以引导鼓励为主，几乎没有严厉的禁止性规定。”记者在采访中发现，很多学校都将学生的权利写入章程。如：学生接受平等教育，对学校或教师的不公正待遇，有权在校内或向上级教育主管部门提出申诉；参与学校管理，有评论学校、教师工作的权利；学校对取得优秀成绩的学生、学生干部、文明学生、三好学生、学习进步较快者等进行表彰和奖励；学校对家庭经济困难的学生，提供各种形式的资助。“章程中没有对孩子的禁止性文字，而是明确了他们的义务，如：接受学校的教育与帮助，完成一定的学习任务，形成良好的行为习惯等，引导他们进行正确行为，”这位中学校长表示。

　　少用“禁止”或“不得”

　　记者了解到，南京1999年就开始学校章程试点，至2004年全市中心小学以上的学校都完成了学校章程的制定。不过随着教育形势的变化，国家法律法规的完善，教育领域出现了许多新情况和新问题，很多学校原有的章程已经不能适应管理和发展的需要，经研究决定，2012年南京将在全市开展学校章程修订与完善。“学校章程只需对学校重大基本问题做出原则的规定，不必事无巨细，条款繁多，突出以人为本的理念，要尽量少用‘禁止’或‘不得’等文字，以鼓励和引导为主。”有关人士介绍。(南京晨报 记者刘颖)