在今年全国两会的教育话题中，若问人们对哪个数字最为关注，大概非“4％”莫属。这个数字，反映出党和政府优先发展教育的战略决策，承载着中国百姓十几年的热切期盼。

　　早在1993年，“逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例，本世纪末达到4%”，就被写进了《中国教育改革和发展纲要》。2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年—2020年）》明确提出，要在2012年实现4%的目标。十几年里，“4％”几乎成了教育界人士的一个“心结”，一直是备受关注的热门话题。

　　在“4％”即将成为现实之际，人们的关注点主要集中在两个方面：一是怎样确保“4％”如期实现，二是实现之后“钱怎么花、事怎么办”。

　　今年，中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算。确保如期实现“4％”，中央已经走在了前头，地方政府如何跟进，自然成为人们关注的焦点，毕竟，地方财政投入可占到总投入的70%左右。因此，优先发展教育，加大教育投入，地方政府责无旁贷；只有认识到位，措施到位，投入到位，“4％”的实现才不会再有悬念。

　　“4％”的确来之不易，但是，如何让好钢都用到刀刃上，用好每一笔钱，更是一种新的挑战、新的考验。只要粗略算笔账就会发现，目前需要花钱的地方还有很多很多。农村教育与城市相比还有许多不尽如人意之处，一些偏远地区的学校办学仍很困难；学前教育特别是农村学前教育还不能满足百姓的需求……解决这些问题都需要花钱。唯有精细管理，才能确保教育事业健康、协调、可持续发展。（袁新文）