葛道凯表示，中职教育“招生难”本质上反映了社会发展阶段的一对矛盾。中国社会发展阶段，就劳动力结构来说，主要的是中等职业教育及以下的劳动力结构。经济社会发展所需要的劳动力大量是中等及中等以下，但是老百姓的期望值更多的是放在更高的层面。所谓“招生难”本质上是认识的错位，这样的错位需要社会发展阶段的调整，也需要整个社会的宣传和引导。

教育部职业教育与成人教育司副巡视员张昭文称，招生难的问题已经喊了很多年，应该说不同的地区有不同的情况，东部的城市招生难的情况更突出一点，相对来讲西部农村地区高中阶段还没有普及，招生从生源上来讲不是很困难。

张昭文表示，目前在东部，一方面强调要面向本地的初中毕业生和未升学的高中毕业生招生，另外要面向周边的省区，面向村、面向西部招生。还有就是要面向已经在职的城乡劳动者，进城农民工，同时也要求东部城市面向进城农民工随读的子女招生，因为现在进城农民工随读子女在东部城市数量不少。

而作为西部来讲，生源比较富余，但是办学的资源不足，教育部希望西部的地方面向中东部把自己的生源送出去，和好的职业学校联合招生、合作办学。这两年，云南、贵州、宁夏、青海等地都有大批西部学生送到东部去，比较好地解决了东部生源不足、西部生源比较多的矛盾。